近日，十三屆中共乳源瑤族自治縣委第五輪巡察4個(gè)巡察組已完成進(jìn)駐。本輪巡察，乳源聚焦“百千萬工程”主題，提前謀劃、周密部署、精心安排，從巡察對象、協(xié)同監(jiān)督、干部選派等方面做足巡前功課，確保2024年首輪巡察工作起好步、開好局。

　　多方研判，巡察對象選擇更加精準(zhǔn)。開局關(guān)乎全局。在當(dāng)前全省“百千萬工程”百舸爭流、奮勇爭先的大局下，選準(zhǔn)巡察對象是巡察契合政治主題、高質(zhì)量開局的第一步。在縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的選取上，縣委更趨向于找準(zhǔn)縣域戰(zhàn)略定位和遵循發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，通過查閱方案、政策咨詢、請示上級等步驟，科學(xué)研判，選取了照全縣實(shí)施“百千萬工程”行動(dòng)方案中承擔(dān)推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)、提高縣城承載能力、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村功能等主要任務(wù)的重要責(zé)任主體8個(gè)，非常具有代表性和針對性。在對村巡察對象的選取上，縣委立足村情民情實(shí)際，從區(qū)位條件、資源稟賦、村情民情、經(jīng)濟(jì)體量、人口狀況等差異性因素切入，按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)初分、部門優(yōu)化、綜合評價(jià)、縣委審定”4個(gè)步驟對116個(gè)村級黨組織進(jìn)行分類定級。針對不同類型、級別的村級黨組織，因村施策、分類施巡，賦予“直接巡”“專項(xiàng)巡”等精準(zhǔn)打法，打破以往“鎮(zhèn)村一體巡”的固有套路，推動(dòng)對村巡察向深擴(kuò)展、向?qū)０l(fā)力。目前，第五輪常規(guī)巡察已重點(diǎn)選取了19個(gè)特色村級黨組織，其中7個(gè)資源豐富、經(jīng)濟(jì)活躍村采取“直接巡”形式，其余社情復(fù)雜、發(fā)展滯后、和諧穩(wěn)定村采取“鎮(zhèn)村一體巡”或“延伸巡”形式進(jìn)行巡察。

　　巡審協(xié)同，發(fā)現(xiàn)問題導(dǎo)向更加鮮明。推動(dòng)巡察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同，是健全完善黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效監(jiān)督體系的重要內(nèi)容。本輪巡察繼續(xù)深化“巡審協(xié)同”的監(jiān)督模式，細(xì)化一系列對接協(xié)作措施，力爭實(shí)現(xiàn)1+1>2的監(jiān)督效果。一是巡借審力，鎖定主攻方向。巡察充分借助審計(jì)大數(shù)據(jù)分析、財(cái)政收支、財(cái)務(wù)管理方面專業(yè)特長和工作基礎(chǔ)，建立巡審常態(tài)化信息共享平臺。一方面，通過書面去函、座談會商等形式對巡察對象進(jìn)行“預(yù)診”，深入了解8個(gè)承擔(dān)“百千萬工程”主要任務(wù)的重要責(zé)任主體在資產(chǎn)處置、重大經(jīng)營活動(dòng)和重要經(jīng)濟(jì)決策等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，以及單位“一把手”在經(jīng)濟(jì)責(zé)任落實(shí)情況。另一方面，以全縣構(gòu)建內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)為契機(jī)，充分運(yùn)用被巡察單位已有的內(nèi)審工作成果和人員力量。在巡察組進(jìn)駐前，督促4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審小組對19個(gè)村（社區(qū)）進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)并通報(bào)情況，供巡察組提前鎖定巡察主攻方向，找準(zhǔn)巡察監(jiān)督重點(diǎn)。二是同巡同審，增強(qiáng)監(jiān)督合力。深化巡審“四個(gè)同步”（同步計(jì)劃、同步進(jìn)駐、同步反饋、同步跟進(jìn)）的協(xié)同機(jī)制，巡察期間，巡審?fù)竭M(jìn)駐，集中辦公，根據(jù)工作需要與各自優(yōu)勢確定工作重點(diǎn)與范圍，對重點(diǎn)難點(diǎn)疑點(diǎn)問題深入研究討論，深挖細(xì)查，做到“每周一聯(lián)絡(luò)、每旬一會商”。如審計(jì)組主要負(fù)責(zé)應(yīng)用審計(jì)專業(yè)技術(shù)和方法，著重檢查資金量大、涉民生與社會關(guān)注度高的重大項(xiàng)目財(cái)務(wù)資料、提供問題線索，巡察組則根據(jù)問題線索進(jìn)行分析研判與調(diào)查取證，兩者相互配合、優(yōu)勢互補(bǔ)，提升監(jiān)督工作的精準(zhǔn)度、廣度與深度。

　　擇優(yōu)選配，巡察隊(duì)伍力量更加精壯。巡察質(zhì)效好不好，巡察干部是決定性因素。針對基層巡察干部隊(duì)伍整體能力水平參差不齊、發(fā)現(xiàn)問題能力不足等問題，乳源縣委堅(jiān)持用活、選好干部的原則組建巡察組，為縣委第五輪常規(guī)巡察提供人才支撐和智力支持。一是用活干部，促進(jìn)辦組協(xié)作一體化。強(qiáng)化辦組深度融合，創(chuàng)新建立“雙聯(lián)絡(luò)員”機(jī)制，由縣委巡察辦安插4名辦公室業(yè)務(wù)骨干進(jìn)組，“一對一”聯(lián)絡(luò)服務(wù)巡察組，與巡察組聯(lián)絡(luò)員無縫對接，推進(jìn)協(xié)調(diào)指導(dǎo)貫穿巡察全流程。根據(jù)巡察組需要，全程做好技術(shù)支持、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、公車調(diào)配等后勤保障工作，同時(shí)，充當(dāng)“技術(shù)顧問”的角色，指導(dǎo)巡察組嚴(yán)格規(guī)范工作流程，對巡察工作推進(jìn)中可能存在的“吃不準(zhǔn)、拿不定”問題，及時(shí)提供具體建議和工作提示，確保巡察組“少走彎路”。二是選好干部，促進(jìn)巡察監(jiān)督專業(yè)化。進(jìn)一步拓寬巡察人才入庫和抽調(diào)渠道，充分考慮抽調(diào)干部專業(yè)特長、巡察工作經(jīng)歷，采取抽調(diào)“新老結(jié)合”方式，著重從2024年巡察人才庫中擇優(yōu)篩選具有工程、審計(jì)、紀(jì)檢、法檢和財(cái)會工作經(jīng)歷的32名業(yè)務(wù)尖兵歸類分組，其中每組內(nèi)至少一半以上抽調(diào)干部具有現(xiàn)場巡察工作經(jīng)歷，基本構(gòu)建“老、中、青”干部梯隊(duì)，實(shí)現(xiàn)以專帶兼、以老帶新的良性工作格局。