2019年8月，韶關市委領導在乳源調研時提出：乳源要抓緊謀劃乳桂經(jīng)濟走廊發(fā)展。要想富，先鋪路。為貫徹市委、縣委的決策，推動“兩城三區(qū)一帶”^①的空間發(fā)展，乳源積極動員力量，積極創(chuàng)建一條貫穿“乳源和美瑤城”和“桂頭航空產業(yè)城”及連接起乳桂公路兩側“兩城三區(qū)”居住、建設用地以外的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)帶的平安大道，為“乳桂經(jīng)濟走廊”的騰飛插上翅膀。

（平安大道——乳桂線，拍攝：鐘華）

  先決：強化平安大道建設工作領導。乳源召開縣委常委會（擴大）會議，專題傳達學習貫徹市委領導在乳源乳桂經(jīng)濟走廊建設和推動民族地區(qū)加快高質量發(fā)展調研座談會上的講話精神，研究部署貫徹落實意見，指出要打造一條以“乳桂經(jīng)濟走廊”為軸線，構建“兩城三區(qū)一帶”的空間發(fā)展格局，成為中高端產業(yè)集聚發(fā)展的綠色生態(tài)經(jīng)濟廊道。為建設好貫穿“乳桂經(jīng)濟走廊”的平安大道，縣委書記、縣委平安乳源建設領導小組組長鐘沛東多次調研并召開專題會議，對乳源乳桂經(jīng)濟走廊建設及乳桂線建設進行科學決策，集中力量辦好乳源乳桂經(jīng)濟走廊建設及乳桂線建設等大事，為建設起一條貫穿“乳源和美瑤城”和“桂頭航空產業(yè)城”起乳桂公路平安大道建設提供有力保障。

  前提：完善平安大道基礎設施。乳桂線起于乳源縣城，止于桂頭鎮(zhèn)，全長19公里，雙向四車道，路基寬12米。乳桂線加寬工程建設以來，建設減速帶296.8平方米、反光標志162塊、波形安全防護欄490米，加寬并鋪設瀝青25.92公里，安裝路燈272盞。乳桂線改造工程完工后，有效緩解了“乳源和美瑤城”和“桂頭航空產業(yè)城”及連接起乳桂公路兩側五鎮(zhèn)近14萬人的交通壓力，使當?shù)厝罕?、游客通行變得更加安全、暢通?/p>

  保證：群眾廣泛參與平安大道建設。在全縣中小學校開展交通安全教育，引導學生不亂穿馬路、不在馬路上玩耍等必要交通安全知識，形成學生、家長共學共知共遵守的良好交通安全氛圍。推行普通公路路長制試點工作，組建縣、鎮(zhèn)、村“三支隊伍”縣級32人、鎮(zhèn)級隊伍24人、村級隊伍75人；開展“兩站兩員”交通勸導工作，干部帶頭遵守交通規(guī)則和秩序，交通違法行為和交通事故率大幅下降。開展道路運輸從業(yè)人員安全教育培訓2次共計有200多人（次），提高道路運輸從業(yè)人員安全生產意識，確保行業(yè)健康安全發(fā)展。

  保障：開展平安大道建設專項整治。2020年，開展打擊非法改裝機動車以及“飆車”違法行為百日專項整治行動工作，共檢查摩托車65115輛，查處摩托車非法行為4814起，非法改裝摩托車、汽車118起。常態(tài)化組織開展“酒駕、毒駕”、“超限超載整治”等專項行動，2020年度開展“酒駕、毒駕”專項整治71次，查處酒駕286人、醉駕9人、毒駕0人，非法改裝摩托車108起。通過系列專項整治，有效消除乳桂線各項道路交道安全隱患。

  支撐：建設平安大道的科技智能手段。2020年以來，通過增加卡口電警設備、“雪亮”工程等智能交通設施，對乳桂線交通進行自動化高效管控。同時，相關部門對乳桂線上交通信號燈進行整改，將逢假必塞的國道323線與乳桂線連接點進行立體式改造，科學建立東西方向下沉式隧道通行、其他方向按交通指示燈通行的放行方式，最大限度保證車輛通行的暢通無阻。

2020年以來，乳桂線旅游接待人數(shù)共計250多萬人次，在駕駛人與機動車保有量以及外來游客及車輛大幅增加的情況下，乳桂線全年未發(fā)生重特大交通事故，交通事故死亡人數(shù)同比2019年下降60%，使經(jīng)濟走廊涉及的5個鎮(zhèn)、13.8萬人受益，成為名實相符的秀美大道、平安大道，成為“乳桂經(jīng)濟走廊”騰飛的快速干道。

注：兩城三區(qū)一帶：“兩城”：乳源和美瑤城和桂頭航空產業(yè)城；“三區(qū)”：乳源高新技術開發(fā)區(qū)、云門山生態(tài)文化旅游區(qū)、健康醫(yī)養(yǎng)產業(yè)區(qū)；“一帶”是指沿乳桂公路兩側“兩城三區(qū)”居住、建設用地以外的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)帶。