【編者按】座落在乳源瑤族自治縣的南水水庫，為一級水源地保護區(qū)，水庫庫容12.5億立方米，是韶關市區(qū)和乳源縣城的飲用水源地。在南水水庫基礎上建立的廣東省乳源南水湖國家濕地公園，總面積6283.7公頃，是以河流濕地、湖泊濕地、沼澤濕地和森林組成的復合濕地生態(tài)系統(tǒng)，在水資源保護、濕地學、生態(tài)學、生物學、地學等方面均具有較高的科學價值。

  近年來，乳源以切實保護庫區(qū)和飲用水水源安全己任，以“1+6+N”基層社會治理工作體系建設為抓手，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，通過綜合施策、精準施策，切實保護生態(tài)環(huán)境，打造平安濕地公園。

  一、“1+6+N”勾勒濕地共治新體系。成立南水水庫巡查執(zhí)法工作領導小組，設領導小組辦公室，與東坪鎮(zhèn)人民政府合署辦公，推動南水水庫巡查執(zhí)法工作統(tǒng)籌開展。以“1+6+N”基層社會治理工作體系建設為抓手，發(fā)揮東坪鎮(zhèn)黨委綜合治理委員會（綜治中心）統(tǒng)籌聯(lián)動作用，匯聚網(wǎng)格員、法院、檢察、公安、司法以及各行政執(zhí)法部門等多種力量，通過日常巡邏排查、矛盾預判和糾紛預警相結(jié)合的工作方式，扎實開展環(huán)南水湖矛盾糾紛、安全隱患排查化解工作。通過成立縣檢察院“瑤?藍”生態(tài)檢察聯(lián)絡室以及縣法院針對南水湖非法垂釣事宜印發(fā)的《廣東省乳源瑤族自治縣人民法院法律風險提示書》，全鏈條推進訴源治理，實現(xiàn)資源下沉，進一步激活N種力量，凝聚治理合力，筑牢生態(tài)防線。

  二、綜合施策消除事故隱患。一是嚴防森林火災。東坪鎮(zhèn)組織執(zhí)法隊、網(wǎng)格員、平安志愿者等“N”種力量，群防共治，通過森林防火、水庫安全管理等工作，安排好每日巡湖、節(jié)假日期間巡查值班，在金銀坳、觀景臺、東田沙場、縣道358線碼頭等幾個進入水庫主要交通通道和關鍵節(jié)點設立綜合檢查站，做好政策宣傳和人員教育勸返工作，禁止攜帶火源進入庫區(qū)和無關人員進入水庫。在春分祭祖期間，組織人員在南水水庫泄洪口、王氏碼頭、巡護碼頭三處春分祭祖活動現(xiàn)場進行了布控，引導群眾文明祭祖，嚴控違法野外用火。二是開展“三無”船舶整治。召開南水水庫“三無”船舶船主轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工作推進會，確定項目實施地點、簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議書、明確合作模式等，為南水水庫“三無”船舶船主轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工作推進打下基礎，最大程度減少“三無”船舶帶來的安全生產(chǎn)隱患。三是杜絕庫區(qū)非法生產(chǎn)。針對南水水庫非法載客、非法捕撈、非法水上民宿等存在重大生產(chǎn)安全事故隱患問題，東坪鎮(zhèn)人民政府及縣交通運輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、公安局、應急管理局、市生態(tài)環(huán)境局乳源分局等部門開展綜合執(zhí)法，開展南水水庫“三無”船舶清理整治專項行動。2024年上半年，共查扣“三無”快艇6艘，清理違法銀魚架25個，白色橡皮艇1艘，綠色塑料船1艘。

  三、聯(lián)合執(zhí)法守護平安生態(tài)濕地。定期組織開展南水水庫生態(tài)環(huán)境保護聯(lián)合執(zhí)法行動，通過分成陸上執(zhí)法組和水上執(zhí)法組，由陸上執(zhí)法組負責對戶外違法廣告進行查處清理、對違法垂釣、游泳等污染水源的行為進行勸誡、執(zhí)法、對飲用水源地涉林涉濕地違法行為、岸邊“三無”船舶進行執(zhí)法，水上執(zhí)法組負責對在水源保護區(qū)內(nèi)非法釣魚、電魚、毒魚、“三無”船舶載客等違法行為。執(zhí)法人員采用水源地視頻監(jiān)控定位、水上巡航、陸上巡查等方式開展執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)部分人員在南水水庫進行垂釣。通過采取暫扣違法釣具、清放違法漁獲、現(xiàn)場普法宣傳等措施制止違法行為，并對相關人員進行批評教育。2024年1月以來，累計組織開展南水水庫生態(tài)環(huán)境保護聯(lián)合執(zhí)法行動13次，出動執(zhí)法人員278人次，執(zhí)法車87架次，執(zhí)法船舶20艘次，處理違法野外用火案件1宗，到位罰款金額800元；收繳違法廣告牌10個,清理違法廣告50余個；暫扣違法釣具40副，白色橡皮艇1艘，綠色塑料船1艘，清理違法銀魚架25個，現(xiàn)場清放違法漁獲物20斤；清理上岸6艘涉嫌經(jīng)營性違法行為的快艇，對2艘涉嫌違法的“三無”船舶進行了聯(lián)合執(zhí)法和聯(lián)合認定；搗毀了南水溫泉度假村涉嫌盜采溫泉水的管道3米、水渠20米，回填檢查井1口。通過嚴厲打擊各類違法行為，做到發(fā)現(xiàn)一起，整治一起，警示一片，切實保障南水水庫水環(huán)境安全。