自“改革攻堅規(guī)范治理年”活動開展以來，乳源在優(yōu)化營商環(huán)境“放管服”改革出真招實招，通過制度改革、壓減流程、優(yōu)化服務等系列舉措，不斷改革創(chuàng)新、規(guī)范治理，政務服務邁上新臺階。2022年8月，乳源政務服務中心獲評為全省的15個縣（區(qū)）級標桿政務服務中心之一。
容缺審批強改革，按下項目落地“快捷鍵”
對標灣區(qū)一流營商環(huán)境水平，乳源持續(xù)深化“放管服”改革，在全市率先啟動行政審批“首席政務官”，推行惠企紓困政策“免申即享”“容缺審批+承諾制”“并聯(lián)審批”“拿地即開工”等制度改革，為全縣優(yōu)化營商環(huán)境提供堅強制度保障。
“春夏新科是投資項目“容缺審批+承諾制”辦理模式實施后成功落地的標志性企業(yè)之一，自去年底簽約以來，半年內(nèi)實現(xiàn)了項目動工建設”。乳源縣發(fā)改局黨組書記、局長歐先鳳介紹道，“通過公布涉及各領域、各部門含26個環(huán)節(jié)77個事項可容缺材料共99件明細清單，實行先許可，后補齊的舉措，對項目主審材料充足的項目單位，在其提交包含項目基本情況、容缺材料清單、承諾事項等內(nèi)容的承諾書后，可采取“容缺辦理”的辦理模式，先進行預審提供意見，在項目單位按要求補齊材料后及時更換預審意見更換為正式審批文件（證照）。”
自2022年以來，乳源印發(fā)了《乳源瑤族自治縣投資項目“容缺審批+承諾制”辦理模式實施意見（試行）》《乳源瑤族自治縣重大項目前期工作管理辦法（試行）》《乳源瑤族自治縣重大項目并聯(lián)審批工作專班組建方案》等系列政策文件，通過進一步加強組織領導，強化部門聯(lián)動協(xié)調(diào)，在投資項目的前期服務、審批流程等方面進行優(yōu)化，有效推動項目落地建設，助力經(jīng)濟高質量發(fā)展。
清冗余，用改革換空間、用承諾換容缺，用信用換時間、推動項目落地“零負重”，讓企業(yè)在享受到“容缺審批”帶來的便利的同時節(jié)省業(yè)務辦理時間，為項目建設提質增效。
監(jiān)督管理促規(guī)范，護航市場經(jīng)營“好風氣”
“拒絕履行法定義務將被納入失信被執(zhí)行人名單，相關部門則采取聯(lián)合懲戒措施，如限制高消費、無法辦理貸款等，這會給群眾日常生產(chǎn)生活帶來極大的不便。”乳源法院工作人員像記者介紹道?！暗鲅蜓a牢也為時未晚，及時履行義務、配合工作，法院也將依法依規(guī)為失信被執(zhí)行人恢復信用，恢復便利的生活?！?/p>
“對守信者‘無事不擾’，對失信者‘利劍高懸’，是我們推進以信用為核心的新型監(jiān)管機制的真實寫照”縣信用辦相關負責人介紹道。
乳源以加強信用監(jiān)管為著力點，大力推進社會信用體系建設。依托“信用中國”平臺，強化信息歸集共享，通過創(chuàng)新實行告知承諾制、“雙隨機、一公開”監(jiān)管與信用等級相結合、信用失信聯(lián)合懲戒等舉措，建立健全貫穿市場主體全生命周期，銜接事前、事中、事后全監(jiān)管環(huán)節(jié)的新型監(jiān)管機制。截至8月底，對外發(fā)布失信被執(zhí)行人名單174人次、列入誠信黑榜121人次，限制高消費420人次。
與此同時，在探索柔性執(zhí)法的路上，乳源也從未停歇。2022年，結合實際情況，乳源出臺關于市場監(jiān)管領域推行包容審慎監(jiān)管優(yōu)化營商環(huán)境的指導意見，探索制定市場監(jiān)管部門免處罰免強制清單，建立包括“四新經(jīng)濟”在內(nèi)的監(jiān)管容錯糾錯機制，對違反市場經(jīng)營一般性、普遍性規(guī)定的輕微違法經(jīng)營行為和違反具體行業(yè)領域特別規(guī)定的輕微違法經(jīng)營行為施行“雙免”，探索“觀察期”管理，通過說服教育、勸導示范、指導約談等柔性措施，促進經(jīng)營者依法依規(guī)開展經(jīng)營活動。
主動靠前優(yōu)服務，保障群眾跑腿“零距離”
乳源始終堅持以提升群眾幸福感和滿意度為目標，推動行政審批和政務服務事項實現(xiàn)“網(wǎng)上辦”“跨域通辦”“當場辦、當天辦”“一件事一次辦”“自助辦”……，全面提升政務服務質效，將優(yōu)質的營商環(huán)境服務真正做到群眾心坎上。
“這么簡單就可以？”家住桂頭鎮(zhèn)大壩村委的陳先生前往鎮(zhèn)行政服務中心咨詢新生兒出生業(yè)務事宜，在行政服務中心大廳的業(yè)務員熱情接待了他，在業(yè)務員的介紹下，了解到新生兒出生事宜只要一次性提交相關證件即可完成辦理，如需復印資料也可在工作人員幫助下完成。陳先生不由連連感嘆：“之前一胎的時候辦新生兒出生業(yè)務，復印一堆材料不說，還得來回跑好幾個地方，沒想到現(xiàn)在可以在“家門口”就搞定，真是方便太多了！”
近年來，乳源不斷推動職權下放，完善全縣9個鎮(zhèn)級公共服務中心建設，將鎮(zhèn)級政務事項全部入駐鎮(zhèn)公共服務大廳，在全縣115個行政村（居）投放“粵智助”政府服務自助一體機，配齊配優(yōu)工作人員，加強人員管理，傾力打造上下聯(lián)動、縱橫協(xié)同、運行高效的縣、鎮(zhèn)、村一體化的政務服務體系，全面推動實現(xiàn)“進一扇門，辦所有事”。
