2022年2月，縣審計局堅持把深化改革和規(guī)范治理作為推動審計工作高質量發(fā)展的重要抓手，強化系統(tǒng)觀念，著眼推動工程領域建設提升效能，在韶關市率先探索建立“巡審”協(xié)同工作機制，不斷加強審計與巡察機構的統(tǒng)籌銜接、協(xié)同配合，充分發(fā)揮巡察監(jiān)督站位高、審計監(jiān)督專業(yè)性強的互補優(yōu)勢，著力探索發(fā)揮“巡審”協(xié)同監(jiān)督合力，通過“四個注重”，推動審計監(jiān)督、巡察監(jiān)督雙向貫通，更好發(fā)揮優(yōu)勢互補、相向發(fā)力的作用，將“巡審”監(jiān)督優(yōu)勢轉化為治理效能，推進監(jiān)督有合力更有威力，實現(xiàn)了巡察審計1+1>2的良好效果。

　　注重高位推動，建立協(xié)同機制。縣委重視促進巡察監(jiān)督與審計監(jiān)督互聯(lián)互通、互促互進、協(xié)同發(fā)力，把“巡審”協(xié)同的工作模式寫入?yún)f(xié)作機制。在第一輪工程領域專項巡察取得明顯成效后，縣委審計委員會主任專門批示審計監(jiān)督、巡察監(jiān)督貫通融合，并作為一段時期內審計工作重點要點，從制度層面、領導層面為建立健全審計監(jiān)督與巡察監(jiān)督貫通融合機制提供有力支撐。建立審計機關與巡察機構協(xié)同工作機制，統(tǒng)籌制定“巡審”協(xié)同年度工作計劃，共同研究協(xié)同協(xié)作配合的具體措施，找準“結合點”“互動點”和“共享點”，研究破解聯(lián)合監(jiān)督難點，制定“任務點”勾勒“施工圖”，為探索推進審計與巡察的監(jiān)督貫通融合奠定良好基礎。

　　注重資源共享，實現(xiàn)信息互通。在“巡審”協(xié)同過程中，成立巡察和審計統(tǒng)一組織、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調的專項巡察組，審計局派出副局長帶領專項審計組并兼任巡察組副組長，通過采取“巡審”同步、先審后巡、先巡后審、聯(lián)合行動等方式，依法獨立實施審計項目。明確專人負責問題線索交流、協(xié)作事項辦理等日常聯(lián)絡工作，適時溝通雙方已經(jīng)掌握的被“巡審”對象的現(xiàn)有情況，商定審巡重點監(jiān)督內容，并約定每周碰頭會，相互通報進展情況，加強發(fā)現(xiàn)問題分析研判。結合巡察監(jiān)督與審計監(jiān)督在實際工作中的相通之處，探索推動監(jiān)督形式有效對接、密切配合。建立重要信息互通制度，在審計項目計劃制訂、審計發(fā)現(xiàn)問題通報、重大問題或可疑情況了解以及違紀違法問題線索核實等方面做到信息互通。通過梳理發(fā)現(xiàn)問題，充實被“巡審”對象問題信息庫，不重復調閱資料、不重復統(tǒng)計數(shù)據(jù)，進一步整合監(jiān)督資源，實現(xiàn)信息收集暢通資源共享，緩解審計、巡察人員少任務重的困難，同時減輕被“巡審”單位負擔，有效加強“巡審”協(xié)同的深度貫通。

　　注重問題共商，形成監(jiān)督合力。審計組和巡察組發(fā)揮經(jīng)濟體檢、政治體檢優(yōu)勢，各自實現(xiàn)互補，進一步找準工作方向，理清工作思路，注重統(tǒng)分結合，認真區(qū)分巡察、審計的職責，深化巡察監(jiān)督與審計監(jiān)督的全過程協(xié)同。實施“三同步”工作法，審計組與巡察組同步進駐，審計方法與巡察措施同步開展，審計發(fā)現(xiàn)與巡察發(fā)現(xiàn)同步跟進，加強在開展巡察談話、審計監(jiān)督、現(xiàn)場核查等工作中的分工合作和深度融合。針對專業(yè)問題研判、重要政策適用、實際落實情況等，主動進行業(yè)務方面的探討，明確政策標準和依據(jù)，為精準發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和報告問題提供專業(yè)支持、政策支撐，相互印證。比如，審計組在審計過程中，從賬面上發(fā)現(xiàn)疑點，可以提交給巡察組，發(fā)揮巡察的談話震懾力優(yōu)勢，找相關人員，深入地查找問題，有針對性、指向性就涉及問題的流程、合法性、合規(guī)性、疑點和對象談話時的漏洞展開“步步緊逼”，并及時與審計組復盤，梳理出問題和癥結，共同完整相關證據(jù)鏈。巡察組也可把發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟方面的問題交給審計組以實現(xiàn)突破，從政治體檢、經(jīng)濟體檢多角度進行立體研判，著力提高發(fā)現(xiàn)問題的精準度，形成監(jiān)督方式相向發(fā)力。

　　注重成果共通，提升監(jiān)督質效。“巡審”協(xié)同完成后，分別就核實的問題，由審計和巡察分別形成“一巡兩報告”，向巡察領導小組、縣委書記專題會匯報，并按程序和相關要求督促被“巡審”單位抓好整改。紀檢監(jiān)察機關也將審計整改落實情況納入日常監(jiān)督，逐一研究、逐條剖析，細化整改措施，責任到人，限期報告整改情況。對在整改工作上責任意識欠缺，安排部署不到位，工作作風不夠務實，未完全做到真認賬、真整改、真落實的單位，督促限期整改到位，既避免了重復勞動行政成本“高”的問題，被監(jiān)督單位重復整改“頻”的問題，同時也解決審計整改因缺乏權威導致的“審得出、改得慢”“屢審屢犯、審了還犯”的問題。比如，洲街大橋的建設，群眾抱怨施工周期長達3年多，巡審協(xié)同之后，3個月實現(xiàn)通車，有力推動解決“路通”及一些公共安全問題。據(jù)統(tǒng)計，第一輪巡審協(xié)同審計發(fā)現(xiàn)問題46個，大多數(shù)問題已經(jīng)得到整改，整改監(jiān)督日常工作力度、廣度、深度和效果明顯提升。