各縣（市、區(qū)）自然資源局，韶關(guān)市不動(dòng)產(chǎn)登記中心：
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作的意見》（國發(fā)〔2021〕24號(hào)）和《自然資源部 國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 國家稅務(wù)總局 國家金融監(jiān)督管理總局關(guān)于進(jìn)一步提升不動(dòng)產(chǎn)登記便利度促進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化的通知》（自然資發(fā)〔2024〕9號(hào)）有關(guān)“將遺產(chǎn)管理人制度引入不動(dòng)產(chǎn)非公證繼承登記”的創(chuàng)新改革要求，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提升不動(dòng)產(chǎn)登記便利度，現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國民法典》和《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，就在全市推廣實(shí)行遺產(chǎn)管理人制度工作提出如下意見要求：
一、遺產(chǎn)管理人依法產(chǎn)生
遺產(chǎn)管理人制度是依據(jù)《中華人民共和國民法典》第 1145、1146、1147條規(guī)定建立的制度，遺產(chǎn)管理人須在繼承開始后按照一定方式產(chǎn)生，具體:有遺囑執(zhí)行人的，由遺囑執(zhí)行人擔(dān)任遺產(chǎn)管理人；沒有遺囑執(zhí)行人的，由繼承人及時(shí)推選遺產(chǎn)管理人；繼承人未推選的，由繼承人共同擔(dān)任遺產(chǎn)管理人；沒有繼承人或繼承人均放棄繼承，由被繼承人生前住所地的民政部門或村民委員會(huì)擔(dān)任遺產(chǎn)管理人；對(duì)遺產(chǎn)管理人的確定有爭議的，利害關(guān)系人可以向人民法院申請(qǐng)指定遺產(chǎn)管理人。
遺囑執(zhí)行人擔(dān)任、繼承人推選、繼承人共同擔(dān)任或者人民法院指定的遺產(chǎn)管理人，協(xié)助申請(qǐng)人辦理不動(dòng)產(chǎn)非公證繼承（受遺贈(zèng)）登記的，按本通知相關(guān)指引要求辦理。民政部門或者村民委員會(huì)擔(dān)任遺產(chǎn)管理人的，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
二、遺產(chǎn)管理人參與不動(dòng)產(chǎn)繼承的職責(zé)要求
按照《中華人民共和國民法典》等相關(guān)法律法規(guī)法規(guī)規(guī)定，遺產(chǎn)管理人職責(zé)主要有：清理遺產(chǎn)并制作遺產(chǎn)清單；向繼承人報(bào)告遺產(chǎn)情況；采取必要措施防止遺產(chǎn)毀損、滅失；處理被繼承人的債權(quán)債務(wù)；按照遺囑或者依照法律規(guī)定分割遺產(chǎn)；實(shí)施與管理遺產(chǎn)有關(guān)的其他必要行為。遺產(chǎn)管理人應(yīng)秉持依法、公正、誠信原則，對(duì)遺產(chǎn)進(jìn)行清理、保護(hù)、管理、分割，依法保護(hù)遺產(chǎn)安全，保障繼承人、債權(quán)人及其他利害關(guān)系人合法權(quán)益不受侵害。
三、遺產(chǎn)管理人參與不動(dòng)產(chǎn)繼承登記申請(qǐng)主體要求
（一）不動(dòng)產(chǎn)繼承的轉(zhuǎn)移登記由繼承人（受遺贈(zèng)人）向不動(dòng)產(chǎn)登記經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，遺產(chǎn)管理人可按以下兩種方式到場(chǎng)協(xié)助進(jìn)行繼承（受遺贈(zèng)）材料查驗(yàn)等事項(xiàng)：
1、遺產(chǎn)管理人對(duì)遺囑、遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議或者遺產(chǎn)分割文件等材料的真實(shí)性、合法性、有效性進(jìn)行簽字（蓋章）確認(rèn)后，由繼承人或者受遺贈(zèng)人憑前述確認(rèn)材料等必要材料單方申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記。
2、遺產(chǎn)管理人和繼承人、受遺贈(zèng)人憑遺囑、遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議或者遺產(chǎn)分割文件等必要材料共同申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記。
（二）被繼承人（遺贈(zèng)人）生前未辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書的但具備辦證條件的，遺產(chǎn)管理人可協(xié)助繼承人、相關(guān)當(dāng)事人一并申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記（首次登記、轉(zhuǎn)移登記等）與繼承（受遺贈(zèng)）登記。
四、遺產(chǎn)管理人參與不動(dòng)產(chǎn)繼承登記申請(qǐng)材料要求
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
（一）不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書;
（二）申請(qǐng)人身份證明;
（三）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書;
（四）遺產(chǎn)管理人資格確認(rèn)書（附件1）以及有關(guān)遺囑、司法文書等;
（五）遺產(chǎn)管理人的身份證明;
（六）被繼承人（遺贈(zèng)人）死亡的證明材料;
（七）經(jīng)遺產(chǎn)管理人和全體法定繼承人確認(rèn)的親屬關(guān)系表（附件2）以及親屬關(guān)系證明材料;
（八）不動(dòng)產(chǎn)繼承（受遺贈(zèng)）分配協(xié)議（附件3）以及相關(guān)證明材料。
不動(dòng)產(chǎn)繼承（受遺贈(zèng)）分配協(xié)議應(yīng)當(dāng)經(jīng)過繼承人（受遺贈(zèng)人）和遺產(chǎn)管理人在不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)設(shè)立的登記場(chǎng)所，在不動(dòng)產(chǎn)登記經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員的見證下簽字確認(rèn)。其中，法定繼承的,由全部法定繼承人和遺產(chǎn)管理人簽字確認(rèn)；遺囑繼承的，由遺囑繼承人和遺產(chǎn)管理人簽字確認(rèn)；受遺贈(zèng)的，由受遺贈(zèng)人和遺產(chǎn)管理人簽字確認(rèn)。繼承人（受遺贈(zèng)人）中有放棄繼承（受遺贈(zèng)）的，應(yīng)當(dāng)書面聲明放棄繼承權(quán)（受遺贈(zèng)）（附件4）。
五、遺產(chǎn)管理人參與不動(dòng)產(chǎn)繼承登記的審查要點(diǎn)
（一）遺產(chǎn)管理人與資格確認(rèn)書或有關(guān)遺囑、司法文書、公證文書記載的遺產(chǎn)管理人一致。遺囑執(zhí)行人擔(dān)任、繼承人推選以及繼承人共同擔(dān)任遺產(chǎn)管理人的，全部法定繼承人（受遺贈(zèng)人）需到場(chǎng)進(jìn)行遺產(chǎn)管理人資格確認(rèn)。有第一順序繼承人的，第二順序繼承人無需到場(chǎng)。屬于下列情形之一的，遺產(chǎn)管理人資格無需全部法定繼承人（受遺贈(zèng)人）確認(rèn)：
1.遺產(chǎn)管理人由人民法院生效法律文書指定的；
2.遺產(chǎn)管理人推選經(jīng)過公證的。
（二）涉及申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)在遺產(chǎn)管理人的職責(zé)范圍內(nèi)。
（三）親屬關(guān)系表、不動(dòng)產(chǎn)繼承（受遺贈(zèng)）分配協(xié)議已經(jīng)過遺產(chǎn)管理人和相關(guān)繼承人簽字確認(rèn)。
（四）申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利在不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載范圍內(nèi)。
（五）申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)不存在不動(dòng)產(chǎn)登記規(guī)范要求不予登記情形。
（六）申請(qǐng)登記事項(xiàng)與不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載不沖突，申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)存在抵押權(quán)登記、地役權(quán)登記、居住權(quán)登記、預(yù)告登記、異議登記、更正登記、查封登記等情形的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（七）申請(qǐng)登記事項(xiàng)經(jīng)公告無異議或者異議不成立。
六、遺產(chǎn)管理人參與不動(dòng)產(chǎn)繼承登記工作流程
（一）材料核驗(yàn)。不動(dòng)產(chǎn)登記經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在受理登記前，應(yīng)當(dāng)對(duì)遺產(chǎn)管理人的身份、資格確認(rèn)情況以及申請(qǐng)材料當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行查驗(yàn)，并就繼承（受遺贈(zèng)）相關(guān)情況對(duì)遺產(chǎn)管理人和繼承人（受遺贈(zèng)人）進(jìn)行詢問，制作繼承（受遺贈(zèng)）詢問記錄（附件5）。對(duì)于申請(qǐng)人確實(shí)無法取得死亡證明、有關(guān)親屬關(guān)系證明的,可以在其知曉并接受《韶關(guān)市不動(dòng)產(chǎn)非公證繼承登記證明事項(xiàng)承諾書》（附件6）的全部內(nèi)容后并簽署。
（二）申請(qǐng)受理。材料核驗(yàn)后，在遺產(chǎn)管理人協(xié)助下，由繼承人（受遺贈(zèng)人）向不動(dòng)產(chǎn)登記經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)繼承登記。對(duì)符合受理?xiàng)l件的，不動(dòng)產(chǎn)登記經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以受理；對(duì)不符合受理?xiàng)l件的，不動(dòng)產(chǎn)登記經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)向申請(qǐng)人出具不予受理告知書，并將申請(qǐng)材料退回。
（三）公告。不動(dòng)產(chǎn)登記經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)擬登記的不動(dòng)產(chǎn)登記事項(xiàng)，在不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)門戶網(wǎng)站公告，公示期不少于15個(gè)工作日。
（四）登簿發(fā)證。公告期滿無異議的，將申請(qǐng)事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿，并向權(quán)利人頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。
七、遺產(chǎn)管理人查詢相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記資料要求
繼承開始后，遺產(chǎn)管理人查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料的，參照適用《不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢暫行辦法》中不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的相關(guān)規(guī)定，遺產(chǎn)管理人還需提交被繼承人（遺贈(zèng)人）死亡的證明材料和遺產(chǎn)管理人資格確認(rèn)書。
附件：
韶關(guān)市不動(dòng)產(chǎn)非公證繼承登記證明事項(xiàng)承諾書.docx
韶關(guān)市不動(dòng)產(chǎn)繼承登記詢問筆錄.docx
不動(dòng)產(chǎn)繼承（受遺贈(zèng)）分配協(xié)議.docx
韶關(guān)市自然資源局
2024年4月11日
