韶關(guān)市自然資源局韶關(guān)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局國家稅務(wù)總局韶關(guān)市稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步深化新建商品房“交房即發(fā)證”工作的通知

　　各縣（市、區(qū)）自然資源、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)和稅務(wù)主管部門，市土地儲(chǔ)備中心，市不動(dòng)產(chǎn)登記中心，市房產(chǎn)交易中心：

　　為全面貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境部署要求，進(jìn)一步提升我市新建商品房交易、稅收征繳、不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)效率和水平，持續(xù)提高企業(yè)群眾辦事的體驗(yàn)感和獲得感，根據(jù)《廣東省自然資源廳 廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于深入推進(jìn)新建商品房“交房即發(fā)證”工作的通知》（粵自然資函〔2023〕591號(hào)）和《廣東省“交房即發(fā)證”工作指引（試行）》（粵建房〔2021〕86號(hào)）文件要求，現(xiàn)就進(jìn)一步深化全市新建商品房“交房即發(fā)證”工作有關(guān)要求通知如下：

　　一、工作目標(biāo)

　　進(jìn)一步強(qiáng)化自然資源、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)、稅務(wù)部門間協(xié)同配合，深化全市不動(dòng)產(chǎn)登記信息、完稅信息與房屋交易合同信息互通共享，深入推進(jìn)新建商品房“交房即發(fā)證”服務(wù)模式，2024年6月底前全市新建商品房項(xiàng)目“交房即發(fā)證”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　二、工作舉措

　　各地要認(rèn)真按照《廣東省“交房即發(fā)證”工作指引（試行）》（粵建房〔2021〕86號(hào)）《國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局廣東省自然資源廳關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步深化信息共享便利不動(dòng)產(chǎn)登記和辦稅工作的實(shí)施方案>的通知》（粵稅發(fā)〔2022〕35號(hào)）和《韶關(guān)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局韶關(guān)市自然資源局國家稅務(wù)總局韶關(guān)市稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)<韶關(guān)市“交房即發(fā)證”實(shí)施方案>的通知》（韶市建聯(lián)字〔2021〕5號(hào)）文件要求，明確部門職責(zé)，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，壓實(shí)責(zé)任：

　?。ㄒ唬?/span>自然資源部門

　　一是實(shí)施“不動(dòng)產(chǎn)登記+企業(yè)服務(wù)”模式。將不動(dòng)產(chǎn)登記窗口服務(wù)延伸至房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，加強(qiáng)申辦業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提前協(xié)助企業(yè)準(zhǔn)備申辦不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)材料，推行在網(wǎng)上即可申辦國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理“不見面、零跑動(dòng)”，落實(shí)商品房“交房即交證”。

　　二是推廣商品房智能審批登記模式。向全市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)推廣智能審批模式，一手商品房轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)通過政務(wù)網(wǎng)申辦，實(shí)現(xiàn)“7×24”不打烊。

　　三是推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)“全程網(wǎng)辦”。通過“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)新建商品房幢層戶信息、樓盤表信息、房屋交易合同信息、完稅信息和房屋登記信息的共享。充分發(fā)揮統(tǒng)一身份認(rèn)證、電子簽名、大數(shù)據(jù)核驗(yàn)、網(wǎng)上繳納登記費(fèi)、稅費(fèi)及電子證照簽發(fā)、EMS寄送服務(wù)等技術(shù)措施，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)的“全流程網(wǎng)辦”和“無紙化辦理”。

　　四是將“交房即發(fā)證”有關(guān)要求在土地使用權(quán)交易方案、出讓公告中列明，并納入《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》附加協(xié)議內(nèi)容。

　　五是落實(shí)聯(lián)合測(cè)繪制度,對(duì)房屋建筑工程建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收階段涉及的規(guī)劃條件核實(shí)測(cè)量、人防測(cè)量和不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪等，實(shí)行一次委托、聯(lián)合測(cè)繪、成果共享。

　?。ǘ?/span>住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門

　　一是督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)壓實(shí)參建各方主體責(zé)任，加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量管理，按要求組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案。

　　二是在簽訂《商品房買賣合同》補(bǔ)充協(xié)議時(shí)，指導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與購房人將“交房即發(fā)證”作為合同條款，并約定有關(guān)權(quán)利義務(wù)和法律責(zé)任。

　?。ㄈ?/span>稅務(wù)部門

　　一是輔導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在交房前及時(shí)做好正式發(fā)票開具，輔導(dǎo)購房人通過電子稅務(wù)局、“粵稅通”小程序等方式線上申報(bào)繳納稅費(fèi)。

　　二是發(fā)揮信息共享機(jī)制作用，簡化核稅程序，探索業(yè)務(wù)智能審核，提高核稅效率，提升完稅信息反饋時(shí)效性。

　　三、工作要求

　?。ㄒ唬┨岣?/span>政治站位。深入推進(jìn)新建商品房“交房即發(fā)證”工作是貫徹落實(shí)深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措，是全面提升不動(dòng)產(chǎn)登記便民利企服務(wù)水平的必然要求，各地要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)，明確工作任務(wù)，優(yōu)化工作流程，強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)，力爭(zhēng)所有新建商品房全部實(shí)現(xiàn)“交房即發(fā)證”。

　?。ǘ┘訌?qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各地自然資源、住建管理和稅務(wù)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，密切協(xié)作配合，建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確職責(zé)分工，形成工作合力，及時(shí)研究和解決工作推進(jìn)中出現(xiàn)的難點(diǎn)和問題，共同推進(jìn)“交房即發(fā)證”工作。

　　（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各地要廣泛宣傳“交房即發(fā)證”改革舉措的優(yōu)越性和便利性，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)信息和開展政策法規(guī)解讀，充分調(diào)動(dòng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和購房人積極性。廣泛聽取企業(yè)和群眾意見，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)企業(yè)和群眾關(guān)切。